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內陸西安打造平臺 擁抱海洋
地處內陸的疆域中心，陜西省西安市有便利的交通條件，但經濟發展面臨問題。為瞭提高經濟外向度，在西安城市的東北，以鐵路集裝箱中心站、綜合保稅區、公路港為依托的內陸港正在成長。內陸“擁抱”海洋西安城市不臨海、不沿江，在發展外向型經濟過程中不具備沿海城市便利的物流、通關和信息化聯運條件。為改變不利條件，西安國際港務區應運而生，為城市經濟發展提供外向型的經濟單元。２０１２年末，寒冷的天氣夾雜著霧靄侵襲西安，國際港務區公路港項目工地上，工人們正如火如荼作業。記者采訪瞭解到，不久的將來，這裡將形成放射式的貨車停泊“碼頭”，在中心點的交易大廳外，五個方向會安裝信息屏，數字化公路物流交易將更加便捷快速地調配運力。據規劃方說，公路港建成後，現在經常停在城市周邊等待拉貨的大型載重車可以方便獲取需求信息，為城市經濟發展服務。除公路港項目外，園區內已初具規模的綜合保稅區和鐵路集裝箱中心站也是國際港為外向型經濟發展準備的重要基礎設施。通過綜合保稅區和鐵路集裝箱中心站，區內企業可以直接辦理通關手續，與天津港(600717,股吧)、青島港等東部港口無縫對接。目前，園區內依托國際內陸港口服務功能平臺已吸引各類招商合同項目６２個，總投資５４０．２４億元；累計實現進出口貿易額５．９１億美元。另外，園區業已成型的現代服務業成為西安及周邊地市各類開發區的重要配套設施。西安市副市長、西安國際港務區黨工委書記韓松告訴記者，“西安港”的建設和大通關模式的確立，以及現代物流服務業的完善配備，賦予西安及周邊地區以沿海的經濟發展優勢擁抱海洋文明，帶動區域經濟全面發展。從“招商”到“選商”西安國際港務區２００８年開始組建，兩年時間內完成鐵路集裝箱中心站和綜合保稅區建設，完成港口的基本功能和作用，從無到有為內陸地區貢獻瞭“內陸港”發展新模式。在此基礎上，國際港務區制定瞭“港—區—城”的發展戰略，堅持以現代服務業定位，基本形成瞭現代產業體系。園區建設之初，國際港務區管房屋增貸核貸快速的銀行委會堅持“招大商”策略，積極聯系有引領帶動作用的大型企業入駐園區。目前，塔塔鋼鐵集團為代表的世界五百強企業借助綜合保稅區和集裝箱中心站形成國際貿易組團；華南城項目依托公路港項目強大物流運輸和信息化服務功能形成國內貿易組團；中西部大宗商品交易中心、西北出版物物流基地等項目組成完善的生產服務業組團，加之信息產業組團，國際港務區的產業結構基本形成。“頭雁”入駐園區後，國際港務區的招商活動開始轉向“選商”，不再繼續引入重復性產業，避免引入造成高污染的產業類型，為今後國際港務區現代服務業的深入發展打基礎。按韓松的說法，內陸港與傳統意義的港口類似，港的建設帶動貿易，而貿易自然帶動人的聚集，國際港務區遠景規劃將具備至少５０萬人口的承載量，隨之而建的醫療、教育及新型居住區將帶動西安東部新城的形成，為西安建設國際化大都市提供經濟先導區和現代服務業核心功能區。“西安城市價值很大，”韓松說，“就像一個廚房，擁有所有要素，需要好的廚師完成美食，國際港務區能發揮這個作用。”再走“歐亞大陸橋”西安國際港務區在構建創新外向型經濟過程中，積極探索，不局限於西安一地，而著眼西部發展的國傢戰略，著眼新時代的歐亞大陸橋運輸通道。去年底，韓松帶隊的代表團到荷蘭鹿特丹，與當地港務局就物流合作、集裝箱運輸等展開交流。值得註意的是，這支代表團選擇瞭溝通歐亞兩洲的陸上通道，分別安排集裝箱專列和貨車從鐵路和公路兩線並行，實地實踐貨物通關和物流貿易。從地圖上看，歐亞大陸陸路運輸比海運距離和時間都短許多，理論上一傢普通運量的企業走陸路能節省不少費用。但西安國際港務區“新築歐亞大陸橋”代表團通過實地調查發現，由於沿途國傢鐵路公路基礎設施規格存在差異、海關通行程序方式不同，這條通道沒能發揮應有的作用。西安國際港務區通過實地調查發現問題，提出建議，試圖促進大陸橋沿線基礎設施改進、信息化提升，豐富西安國際港務區自身功能，推動西部大開發戰略的進一步深入。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-12-20/149240835.html
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